Исполнительные каникулы ФССП

Среди мер государственной поддержки граждан и бизнеса с 2020 года введена новая их разновидность — исполнительные каникулы. Появление этой правовой новации связано с тем, что во время противопандемийных ограничений различными льготами смогли воспользоваться многие категории физических и юридических лиц. Но многие из тех, против кого в это непростое время было возбуждено исполнительное производство, оказались в сложной ситуации.

Что такое исполнительные каникулы и для чего они нужны

Исполнительными каникулами называют рассрочку, которая предоставляется должнику. В период их действия нельзя изымать имущество, в том числе недвижимое, и применять другие виды принудительных процедур.

В обычной ситуации график погашения задолженности составляется взыскателем, а к должнику предъявляется требование соблюдения назначенных сроков. На период исполнительных каникул должник заявляет о необходимости рассрочки платежей и сам назначает периодичность, с которой он сможет погашать задолженность.

При разработке нормативных актов, регулирующих соответствующие процедуры, был учтен основной риск. Должник может воспользоваться возможностью продать свое имущество или скрыть его, чтобы впоследствии активы невозможно было изъять. Поэтому нормами Федерального закона № 215-ФЗ от 20 июля 2020 г. установлен запрет на сделки по отчуждению имущества, принадлежащего гражданину и предпринимателю, на период действия исполнительных каникул.

Введение этого вида поддержки не привело к росту бюджетных расходов. Также не возникло необходимости вносить поправки в другие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы реализации исполнительного производства.

Первоначально право на получение налоговых каникул было введено в июле 2020 года. Для граждан рассрочка предоставлялась до 1 июля 2022 года, для организаций – до 1 августа 2021 года.

Кто может претендовать на предоставление исполнительных каникул

Воспользоваться новой мерой государственной поддержки могут индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, соответствующие установленным законом требованиям.

Физические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право на рассрочку

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 106-ФЗ от 3 апреля 2020 года (в редакции от 26 марта 2022 года), для получения исполнительных каникул физическое лицо или индивидуальный предприниматель должны соответствовать следующим требованиям:

• получать пенсию любого вида (по старости, выслуге лет, инвалидности, потере кормильца),
• документально подтвердить снижение ежемесячного дохода на треть и более в месяц, предшествующий предъявлению требований о предоставлении рассрочки. Уровень дохода сравнивается со среднемесячным доходом за предыдущий календарный год;
• на момент обращения не должно быть действующих льготных периодов по кредитам и займам, не ведется процедура банкротства;
• кредитный договор заключен до 30 сентября 2020 года или в период 1 марта-30 сентября 2022 года.

Рассрочку можно получить по следующим видам задолженностей:

• потребительские кредиты;
• ипотека;
• автокредит;
• платежи по кредитным картам.

По каждому виду кредитного продукта воспользоваться каникулами можно только однажды. На время рассрочки изменяется график платежей. При этом проценты продолжают начисляться. По ипотеке – согласно договору, по другим видам кредитов – в размере 75% от установленного ЦБ РФ значения среднерыночной ставки.

Максимальная сумма задолженности, на которую может быть предоставлена рассрочка, зависит от вида кредита и региона, предельный срок льготного периода – 6 месяцев. Дату начала и окончания действия этого срока заемщик вправе определить самостоятельно с учетом установленных законом требований.

Предприниматели, для которых возможны исполнительные каникулы

Круг юридических лиц, для которых доступна эта мера государственной помощи, ограничен следующими требованиями:

• организация должна быть субъектом малого или среднего предпринимательства;
• предприятие должно быть включено в реестр МСП;
• код ОКВЭД основного вида деятельности, указанного в уставе, должен быть включен в перечень отраслей, признанных правительством наиболее пострадавшими от пандемии.

Для юридических лиц рассрочка предоставляется по следующим видам обязательств:

• банковские кредиты и займы;
• налоги;
• страховые взносы.

Субъекты МСП могут оформить рассрочку платежей по обязательствам на общую сумму до 15 млн. руб. сроком от 1 до 6 месяцев.

Независимо от того, к какой категории относится должник, начисление неустойки (пени) за нарушение графика платежей, установленного банком, на период действия льготного периода не допускается. Если на момент начала рассрочки уже были начислены подобные штрафы, их суммы фиксируются. Выплата по ним назначается на период, наступающий после окончания исполнительных каникул.

Никто из заемщиков и должников не может получить рассрочку по коммунальным платежам, выплатам по возмещению вреда здоровью, морального вреда или гибели кормильца.

Как оформить исполнительные каникулы

Для получения рассрочки физические лица и индивидуальные предприниматели обращаются с соответствующим заявлением в отделение банка-кредитора или оформляют запрос в личном кабинете на сайте, в приложении кредитной организации. Представителям юридических лиц необходимо обратиться с заявлением непосредственно в ФССП.

Перечень необходимых документов индивидуален для каждой ситуации. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней с момента обращения.

Перед подачей заявления необходимо тщательно продумать график платежей. Заемщик сам определяет периодичность, сроки и суммы выплат. Они должны быть выполнимыми и строго соблюдаться. В случае, если должник нарушил предложенный им же график, он навсегда теряет право на рассрочку.

Благодаря исполнительным каникулам у должника появляется возможность более равномерно распределить финансовую нагрузку по принятым обязательствам.